Россельхознадзор разъясняет: как не стать нарушителем при получении и перевозке продукции

Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора  регулярно проводит мониторинг данных во ФГИС «Меркурий» по выявлению несуществующих фантомных площадок (фирм и предприятий). Так, к примеру, в 2024 году на территории Челябинской области выявлено 17 фантомных и на территории Курганской области 44 фантомных площадки. Все ветеринарные документы, оформленные на таких площадках, были управлением аннулированы, сведения о лицах, оформивших заведомо ложные документы, направлены в правоохранительные органы.

Напомним, что фантомная площадка – это  предприятие или площадка (помещение), на территории которого в реальности не ведется подконтрольная деятельность. Однако фантомная площадка  может быть использована недобросовестными участниками рынка в ФГИС «Меркурий» для оформления операций по перемещению или производству подконтрольных грузов.

В целях предотвращения нарушений оборота подконтрольной продукции хозяйствующими субъектами, которые не имеют в своей собственности реальный подконтрольный объект, Россельхознадзор разъясняет следующее.

• Перевозчикам продукции приходится обеспечивать поставки продукции нескольким получателям. Заявляя себя отправителем необходимо указывать в ВСД место отправления. Забирая товар от производителя или со склада хранения, перевозчики напрямую везут продукцию своим получателям.  Поскольку в ВСД необходимо указывать площадку, которая должна быть подтверждена в ИС «Цербер», перевозчики для своего удобства регистрируют объект, с которого согласно ВСД происходит отгрузка.  В реальности на этот объект продукция никогда не заходит, а перевозчик автоматически становится нарушителем пункта 9 приказа Минсельхоза РФ № 862, согласно которому при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения.
• Что делать предприятиям, чтобы продолжать свою деятельность и не считаться нарушителем? Для начала никогда не стоит указывать сведений, которые не соответствуют действительности. Если предприниматель является перевозчиком, а не хранителем продукции, ИС «Меркурий» допускает внесение сведений о нем как о перевозчике и сведения о площадке поставщика должны содержать адрес отгрузки, а отправителем будет значиться хозяйствующий субъект — владелец площадки.
• Если перевозчик желает являться поставщиком (отправителем) груза, но не имеет собственной площадки, то ему необходимо создать связь с площадкой в ИС «Цербер» владельца и осуществлять на его площадке  в ИС «Меркурий» транзакцию смена владельца без перевозки и как новому владельцу продукции осуществлять доставку конечным получателям. И в том и в другом случае сведения об адресах отправления  в ВСД будут достоверны.
• Хозяйствующим субъектам, которые имеют дело с такими поставщиками продукции, при заключении сделок (договоров) о поставках подконтрольной продукции следует внимательно изучать информацию об отправителях. Если в адресе площадки указан объект, который очевидно не может осуществлять деятельность по получению и хранению продукции (квартира, гараж, заброшенное помещение), то знайте, что указанный хозсубъект – это перевозчик и его деятельность не поддается контролю со стороны надзорных органов в той мере, чтобы максимально обезопасить потребителя.
• Особенно это должно заботить руководителей социальных учреждений, которые также являются участниками оборота подконтрольной ветнадзору продукции и несут ответственность за безопасность и здоровье своих подопечных.

При возникающих сомнениях о добросовестности поставщиков необходимо обращаться за консультацией в территориальное управление Россельхознадзора или ветеринарное управление субъекта Российской Федерации.

Координаты Управления Россельхознадзора : г. Челябинск, ул. Тернопольская, д. 21, тел.: (351) 265-38-74, 737-14-83