Итоги деятельности Уральского межрегионального управления Россельхознадзора в 2025 году

В 2025 году Уральское межрегиональное управление Россельхознадзора на территории Курганской, Свердловской и Челябинской областей провело более 8,2 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 38 плановых и 360 внеплановых мероприятий, согласованных с органами прокуратуры, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом году.

Без взаимодействия с хозяйствующими субъектами проведено 7,9 тыс. контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 4,8 тыс. наблюдений за соблюдением обязательных требований и более 3 тыс. выездных обследований, что составляет 95% от общего числа.

По результатам проведения плановых и внеплановых мероприятий выявлено более 5,8 тыс. нарушений требований законодательства.

В рамках профилактической работы проведено 28,6 тыс. мероприятий, из них почти 10 тыс. информирований поднадзорных субъектов; 192 профилактических визита, из них 33 с использованием мобильного приложения «Инспектор»; 15 тыс. консультирований, из которых более 2,3 тыс. с использованием мобильного приложения «Инспектор».

По итогам надзорной работы хозсубъектам выдано более 3,6 тыс. предостережений.

В рамках федерального государственного земельного надзора в 2 раза увеличено количество проводимых профилактических мероприятий. Взаимодействие с органами местного самоуправления позволило обследовать 176 тыс. га сельскохозяйственных земель, на 94 тыс. га из которых выявлены нарушения земельного законодательства РФ. В том числе с помощью беспилотного летательного аппарата обследовано 25,8 тыс. га.

По результатам принятых Россельхознадзором мер введено в сельскохозяйственный оборот 9,7 тыс. га ранее нарушенных и неиспользуемых земель: 3,5 тыс. га в Челябинской области, 4,3 тыс. га в Курганской области, 1,9 тыс. га в Свердловской области, что на 10% больше прошлогоднего показателя.

В отношении недобросовестных собственников земли в текущем году направлено 29 материалов на изъятие 60 земельных участков общей площадью 8,8 тыс. га.

Судами было изъято 69 востребованных, но неиспользуемых сельскохозяйственных участков общей площадью 9,4 тыс. га. Все изъятые участки выставлены на торги.

Кроме того, за прошедший год межрегиональным управлением Россельхознадзора на подведомственной территории выявлено 19 несанкционированных свалок (4 – в Курганской области, 6 – в Свердловской области, 9 – в Челябинской области) на общей площади 17,1 га.

В течение 2025 года на территории трех областей ликвидировано 23 свалки, в том числе 7 свердловских и 5 челябинских свалок прошлых лет.

В ходе надзорных мероприятий выявлено 6 карьеров общей площадью 18,4 га. При этом 5 карьеров, в том числе выявленных в предыдущие годы, устранено.

За нарушение земельного законодательства привлечено к административной ответственности 159 собственников, выдано порядка тысячи предостережений и 524 предписания.

В рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами проведено 126 выездных обследований земельных участков общей площадью более 11 тыс. га, в ходе которых проводился отбор проб почвы и выращиваемой продукции на остаточное количество пестицидов и агрохимикатов. Было отобрано 545 проб; по результатам лабораторных испытаний в 91 пробе растительной продукции установлено наличие остаточного количества пестицидов и превышение ПДК нитратов.

Анализ данных, внесенных во ФГИС «Сатурн», помог выявить 159 нарушений. Хозсубъектам за невнесение обязательных сведений о пестицидах и агрохимикатах, а также об операциях, связанных с их оборотом, выданы предостережения.

В рамках федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля в 2025 году проконтролировано предназначенных на экспорт 359 тыс. т зерна и 1,6 тыс. куб. м лесоматериалов. Лидером отгрузок зерна является Курганская область, которая экспортировала 82% или 294 тыс. т, а лесопродукции Свердловской области – 81% или 1,3 тыс. куб. м.

При ввозе на территорию страны проконтролировано более 500 тыс. т овощей, фруктов, зерна, орехов, сухофруктов, 30,3 млн куб. лесо- и пиломатериалов, более 53 млн шт. цветочной продукции, рождественских деревьев и пакетированных семян.

Нарушения были выявлены при 400 поставках 5,7 тыс. т различной растительной продукции.

Во ввозимой растительной продукции в 158 случаях (в Курганской области – 10, в Свердловской области – 86 и в Челябинской области – 62) были обнаружены 11 видов карантинных вредных объектов. Не допущено к ввозу порядка 3 тыс. т и 280 тыс. шт. зараженной вредителями продукции.

В рамках ежегодного мониторинга подведомственных территорий обследовано 3,5 млн га сельхозземель (свыше 2,7 млн га челябинских, 666 тыс. га курганских и 145,2 тыс. га свердловских) и 6,7 тыс. га земель лесного фонда и мест хранения лесопродукции.

По итогам мониторинга в связи с ликвидацией очага упразднена одна карантинная фитосанитарная зона в Свердловской области по черному бархатно-пятнистому усачу на площади 352 тыс. га.

В рамках федерального государственного контроля в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в 2025 году было проконтролировано более 1,3 млн т зерновых и масличных культур, проверены и подтверждены 2 тыс. сопроводительных документов идентификации экспортных партий зерна. В связи с выявленными нарушениями прекращено действие 468 деклараций о соответствии на зерновую продукцию.

В рамках федерального государственного контроля в области семеноводства семян сельскохозяйственных растений при ввозе на территорию России проконтролировано 23 т импортных семян. Вся импортная семенная продукция была проверена на наличие ГМО-организмов, чистоту и всхожесть. Нарушений не выявлено.

При мониторинге сайтов и проверке специализированных торговых точек выявлено и запрещено к реализации 852 сорта семян овощных культур и саженцев плодово-ягодных культур, не включенных в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, что практически в 5 раз больше показателя прошлого года.

При обеспечении контроля за качеством и безопасностью пищевой продукции в рамках выполнения госзадания ведомством в текущем году отобрано 1,2 тыс. проб пищевой продукции, причем в выборку попали все крупные предприятия-производители трех регионов. Отбор проб проводился на производстве, в торговых сетях и в социально значимых учреждениях.

Образцы продукции направлялись в аккредитованные лаборатории Россельхознадзора, которые установили, что каждая десятая проба не соответствует требованиям технических регламентов. В отношении недобросовестных производителей проведены проверочные мероприятия, объявлены предостережения, отозваны декларации, а также приняты меры административного воздействия.

С помощью анализа данных ФГИС «ВетИС» и ФГИС Росаккредитации выявлены случаи внесения недостоверных данных о безопасности выпускаемой продукции; у 77 производителей отозваны 243 декларации о соответствии на выпускаемую продукцию (35 – в Курганской области, 93 – в Свердловской области, 115 – в Челябинской области), в том числе отозвано 115 деклараций на молочную и 81 декларация на мясную продукцию.

Кроме того, в течение года по материалам Службы возбуждено 16 уголовных дел (5 – в Челябинской области и 11 – в Свердловской области), в том числе по фактам фальсификации молочной продукции по ст. 159 УК РФ «Мошенничество» и по фактам подделки ветеринарных документов с целью вывоза продукции за пределы России по ст. 237 УК РФ.

При осуществлении государственного эпизоотологического мониторинга в 2025 году было отобрано более 18 тыс. проб и проведено свыше 36 тыс. исследований образцов биологического и патологического материала на заболевания животных и птиц. Возбудителей болезней на территории Челябинской, Курганской и Свердловской областей в 2025 году не выявлено.

Важным направлением деятельности в последние годы является контроль объектов общественного питания, в отношении которых проведено 365 различных контрольно-надзорных мероприятий: выявлено более 300 нарушений; за работу без регистрации в информационных системах Россельхознадзора и без оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов на продукцию животного происхождения составлено 30 протоколов об административных правонарушениях, выдано 29 предписаний и 159 предостережений.

По итогам принятых ведомством мер более 50% предприятий сразу зарегистрировались в компонентах «Меркурий», «Цербер» ФГИС «ВетИС». По остальным организациям управлением проводится работа по побуждению исполнения законодательства.

Также Служба продолжила работу по контролю за качеством животноводческой продукции, поставляемой в социальные учреждения. В итоге с помощью анализа данных информационных систем и искусственного интеллекта проконтролирована поставка продукции животного происхождения в 3,4 тыс. соцучреждений (свыше 1,2 тыс. челябинских, 196 курганских и более 2 тыс. свердловских).

Во время контроля установлено, что продукцию, не соответствующую требованиям техрегламентов, получили 1,5 тыс. (567 челябинских, 102 курганских и 799 свердловских) уральских детских садов, школ, больниц, приютов.

Небезопасная продукция изъята, частично уничтожена либо возвращена поставщикам. В отношении всех нарушителей приняты предусмотренные законодательством меры, в том числе проведены согласованные с прокуратурой проверки; материалы на одного производителя, выпускающего фальсификат, направлены в суд для приостановки деятельности.

В 2025 году под контролем ведомства проведен экспорт животноводческой продукции с подведомственных территорий. Он вырос более чем в 2 раза и составил 6,6 тыс. т мяса и мясной продукции, молочных товаров, рыбы и рыбных продуктов, яиц, суточных цыплят: в Челябинской области – 700 т, в Курганской области – 276 т, в Свердловской области – 5,7 тыс. т.

Для включения в Реестры экспортеров и импортеров животноводческой продукции проведено 27 обследований уральских предприятий, по итогам которых 11 включены в Реестр.

В настоящее время в Реестре экспортеров находятся 90 предприятий: 28 челябинских, 25 курганских и 37 свердловских.