Представитель Россельхознадзора выступила перед аграриями Аргаяшского района

20 марта 2025 года в Аргаяшском районе Челябинской области прошло совещание, посвященное предстоящему весенне-полевому сезону. В нем приняла участие заместитель начальника отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов по Челябинской области Уральского межрегионального управления Россельхознадзора Юлия Иванцова .
Выступая перед аграриями и сельхозтоваропроизводителями Аргаяшского района, представитель Россельхознадзора напомнила о ценности сельскохозяйственных земель и рассказала о требованиях двух законодательных документов: постановлении Правительства РФ от 21.09.2020 № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения» и Федеральном законе «О мелиорации земель» от 10.01.1996 № 4-ФЗ. Прежде всего, Юлия Иванцова напомнила собравшимся, что Земельным кодексом Российской Федерации установлено, что земли должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением. Однако, зачастую правообладатели земельных участков сельскохозяйственного назначения, на которых должны размещаться пашни, пастбища и сенокосы допустили их зарастание древесной и кустарниковой растительностью, что является признаком их неиспользования для сельскохозяйственного производства.
Для правового регулирования наличия деревьев на таких землях, а также для исключения неконтролируемой вырубки и незаконного оборота древесины принят такой нормативно-правовой акт как Постановление Правительства РФ № 1509 «Об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения».

Данное постановление регулирует особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на землях сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с этим постановлением порядок использования лесов на землях сельскохозяйственного назначения носит заявительный характер (образец заявления представлен в приложении к Постановлению).
Заявитель подает заявление установленного образца в Управление Россельхознадзора с приложением пакета документов (перечень указан в п. 7)
Затем такие документы направляются в органы исполнительной власти субъекта уполномоченного в области лесных отношений – в данном случае в Главное управление лесами по Челябинской области для получения экспертного заключения.
После получения экспертного заключения, все материалы в совокупности рассматриваются на межведомственной комиссии.
В случае получения положительного заключения по заявлению, заинтересованное лицо обязано разработать проект освоения лесов, получить по нему положительное заключение экспертизы, подать лесную декларацию, и только после этого приступить к вырубке лесных насаждений. До момента прохождения вышеперечисленных процедур вырубка запрещается.
То есть древесина, заготовленная на таких землях сельскохозяйственного назначения, подпадает под требования уже лесного законодательства по учету, транспортировке и декларированию сделок с древесиной.

В случаях, когда правообладатель заросшего деревьями земельного участка сельскохозяйственного назначения планирует вовлечь земельный участок в оборот, либо в случае получения отрицательного решения комиссии, т.е. провести вырубку и выкорчевку древесной растительности, затем распашку почвы, нужно руководствоваться Законом «О мелиорации земель» от 10.01.1996 № 4-ФЗ.
Данным законом установлено, что расчистка земель от древесной растительности, кочек, пней, мха относится к культуртехнической мелиорации, а мелиорация земель проводится только на основании утвержденных проектов мелиорации.
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.12.2022 № 38 «О внесении изменений в некоторые постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам» установлено, что незаконной признается и рубка лесных насаждений, произрастающих в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, осуществляемая правообладателями земельных участков при отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта культуртехнической мелиорации.
Правообладатель земельного участка привлекается к административной ответственности за невыполнение мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесной растительностью.
Таким образом, на землях сельскохозяйственного назначения на сегодняшний день может произрастать древесная растительность, при соблюдении вышеперечисленных требований законодательства.

ФОТО ВАЛЕРИЯ МЕДВЕДЕВА